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達州市人大常委會調研2007年預算執行及2008年1-6月財政運行情況
文章作者:admin   文章來源:本站原創   更新時間:2008/8/26 8:44:47
    為認真做好市二屆人大常委會第二十三次會議審查批準達州市2007年財政決算,聽取和審議2008年1-6月預算執行情況報告的準備,7月15日至18日,市委常委、市人大常委會副主任、宣傳部長張志科、市人大常委會副主任馮全禮帶領部分市人大常委會委員和財經工委預算工委的同志,對通川區近年來使用上級財政轉移支付資金的情況進行了調研,重點查看了北外鎮劉家溝河道整治的進展情況,對市人民檢察院、市經委、市民政局、市糧食局、市環保局5個部門2007年決算草案及2008年1-6月部門預算執行情況進行了專題調研,在聽取市審計局2007年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作情況匯報的基礎上,深入市財政局對2007年市級財政決算草案及決算報告進行了初審,并就今年上半年全市財政預算執行情況與市財政局、市審計局、市地稅局、市國稅局進行了座談。
   
     從調研座談中得知,2007年全市預算執行情況實現了收支平衡并略有結余,重點支出的安排基本上得到保障。2008年上半年全市財政預算運行情況總體是好的,各級財稅部門以組織收入為中心,圍繞全市經濟社會發展的總體目標,強化征管措施,實現了財政收入“時間過半、任務過半”,確保了財政收入穩定增長,促進了我市經濟社會的發展。1-6月全市地方財政一般預算收入完成113804萬元,為預算的61.65%,增長39.53%。全市地方財政一般預算支出完成299777萬元,為預算的46.19%,增長31.58%。市級地方財政一般預算收入完成29563萬元,為預算的52.75%,增長32.14%。市級地方財政一般預算支出完成50056萬元,為預算的41.59%,增長21.30%。同時,在調研座談中了解到,今年上半年財政運行中還存在財政收入發展不夠平衡,收入質量有待進一步提高,財政支出壓力大等問題。
   
     在調研座談中,馮全禮就今后開展人大預算審查監督工作講了意見,指出:預算監督要循序漸進,不斷創新,我們今后在預算監督工作中要重點突出對政府性投資項目、財政專項資金和超收收入的監督;要加大項目的評估核查力度,做好項目資金的追蹤問效工作。
   
     在調研座談中,張志科對近年來財稅工作取得的成績給予了充分肯定,并就進一步做好財稅工作講了意見。指出:經過多年的努力,全市財政工作,成效明顯,實現了新突破。有四個最顯著的特點,一是收入實現了最大化;二是向上爭取資金的力度最大化;三是財政資金支出結構進一步優化;四是財政收入結構發生了很大變化。收支的增速和增量都實現了新突破,連續三年每年以30%以上的速度增長,每年以4-5個億絕對數額增加,取得這么好的成績,關鍵在于緊緊抓住了“增收、節支、監督、管理”等重要環節,關鍵在于實實在在抓工作。對于今后的人大監督及財政工作,他指出:第一,要加強聯系,多溝通、多交流,共同做好財政監督工作。我們對財政的監督,體現在對財政理好財、用好財的監督,雙方目標是一致的,是一種良好的互動關系。我們要根據《監督法》、《預算法》等有關法律法規的規定,做到適量、適度、依法監督。我市人大的預算審查監督工作思路、工作方法要在多年的監督實踐基礎上不斷繼承、發展和創新,努力提高監督實效,提高工作質量,堅持抓大放小,突出重點,堅持幫忙不添亂,監督不越權,化解矛盾促發展,共同推動財政預算監督工作。第二,財政既是矛盾焦點,又是支持解決全市經濟和社會發展問題的關鍵,雖然2007年全市財政收支達到歷史最高水平,但人均財力較低,財政要解決的問題較多,壓力仍然較大。因此要努力培養財源,做大做強財政“蛋糕”,要進一步規范預算審查監督、完善公共財政體制改革,合理分配財政“蛋糕”,希望我們雙方在財政體制改革的探索和完善方面,加強合作、形成合力,共同推動建立科學規范的財政運行體制和機制,為加快達州跨越式發展做出應有的貢獻。第三,人大常委會調研組在對專項資金的調研,2007年部份部門財政決算及2008年上半年預算執行情況調研和2007年決算草案、決算報告中發現和指出的問題及建議,請市財政局認真研究,積極采納。

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